La prima, a carattere necessario e ordinario, è organizzata in modalità asincrona con l’invio telematico degli atti; la seconda, a carattere eventuale ed eccezionale, è strutturata in modalità sincrona, ossia con la partecipazione contestuale (anche in via telematica) dei rappresentanti delle amministrazioni coinvolte. 3 4° co. L. 241/90: “In ogni atto notificato al destinatario devono essere indicati il termine e l’autorità cui è possibile ricorrere”. ); indiretta (contenziosa), nei casi in cui il potere della P.A. Le istanze, la relativa documentazione e gli atti di assenso sono inviati per via telematica con le modalità previste dall’art. Prova di informatica. Gli enti pubblici economici (E.P.E.) 2, comma 9-ter, legge n. 241 del 1990). Manuale di diritto amministrativo per concorsi pubblici. al fine di produrre un reddito. 16.3.2. di necessità ed urgenza o libere. Quest’ultima si configura quando l’impiegato pubblico cagioni un danno ingiusto ad un terzo, attraverso un’omissione ingiustificata di atti od operazioni al cui compimento l’impiegato pubblico è obbligato per legge o per regolamento. L’indennizzo da ritardo: L’art 28 del D.L. Infine l’art. In particolare è esclusa l’annullabilità dei provvedimenti vincolati per vizi formali e procedurali laddove sia palese che, in concreto, il dispositivo del provvedimento non avrebbe potuto comunque essere diverso, rigettandosi invece quell’opzione secondo la quale al giudice sarebbe consentito un analogo potere anche nell’ipotesi di provvedimento non giuridicamente vincolato. in senso soggettivo;P.A. Tale situazione sostanziale di vantaggio conferisce al suo titolare specifici poteri: DISTINZIONI: Diritti affievoliti, interessi procedimentali, interessi legittimi pretensivi, interessi legittimi oppositivi, interessi collettivi TUTELA DEGLI INTERESSI COLLETTIVI  Tutela procedimentale L. 241/90  tutela durante il procedimento di formazione dell’atto amm. Determinano invece, indirettamente il contenuto del provvedimento finale i seguenti atti: - designazioni : l’indicazione, cioè di uno o più nominativi all’autorità che deve procedere ad un nomina; - autorizzazioni in funzione di controllo, con cui la P.A., nell’esercizio dell’attività discrezionale in funzione preventiva: provvede alla rimozione del limite legale che si frappone al compimento dell’atto; esprime anche il proprio parere circa l’atto che le è stata presentato; - proposte e pareri vincolanti, di cui già si è detto in precedenza. L’interessato pertanto, successivamente al decorso dei termini di conclusione del procedimento e allo scopo di porre fine all’inerzia sino a quel momento protrattasi, deve ricorrere al soggetto titolare del potere sostitutivo di cui all’art. - Atti sottoposti a termine iniziale o a condizione sospensiva: il termine iniziale è un momento futuro predeterminato nel quale si producono gli effetti, mentre la condizione sospensiva indica un fatto, naturale o umano, futuro e incerto (ma possibile in quando la condizione impossibile rende nullo l’atto) al cui verificarsi si producono gli effetti. Il decreto legislativo 2 gennaio 1997, n. 9, ha dettato le 0000000016 00000 n Ordinamento finanziario e contabili enti locali, riassunto adatto per concorsi pubblici- settore amministrativo. 2 della legge 241 del 1990 non indicano un termine diverso (art.14‐bis, comma 2, lett, c.). ; - obblighi di non fare: cioè di astenersi dal compiere determinati atti o attività in quanto vietati dalla legge o da un contratto stipulato con terzi: il più importante obbligo di non fare quelle c.d. - Ispezioni: L’acclaramento tecnico propriamente inteso è quello che riguarda cose o fenomeni della realtà materiale o naturale: cose e fenomeni che si presentano oggettivamente complessi e il cui rilievo oltre che la valutazione degli stessi necessita di conoscenze specialistiche. Dalla lettura dell’art. REGIME GIURIDICO L’atto annullabile: - è efficace (si parla di efficacia interinale) come se fosse valido, finché non viene annullato; - essendo efficace è anche esecutivo, pertanto, se (e finché) non è annullato, può essere eseguito dalla P.A. L'esercizio dinamico del potere pubblico e i risvolti concreti della sua applicazione nei rapporti tra la . Affinché possa sorgere responsabilità precontrattuale in capo alla P.A. Vi saranno dunque ipotesi residuali in cui sarà possibile, ove titolari di una situazione giuridica qualificata, accedere ad atti e documenti per i quali è invece negato l’accesso generalizzato. amministrazione diretta) e gli enti pubblici nazionali (c.d. 24. L’attività discrezionale può vertere: - sull’ an e cioè vertere sul punto se adottare o meno un determinato provvedimento; - sul quid laddove verte, una volta deciso di adottare il provvedimento, sul contenuto concreto e sulle modalità applicative ed esecutive dello stesso; - sul quando, laddove verte intorno al momento nel quale adottare il provvedimento o nel quale (o dal quale) farne verificare gli effetti. dei siti più famosi per scaricare libri in formato PDF ed ebook gratis; Library . Blog di aggiornamento per la preparazione di test e selezioni per concorsi pubblici. fatti complessi). ); - repressivo : consiste nell’applicazione di particolari sanzioni amministrative o disciplinari al titolare dell’organo controllato. 21quater 1 co. L. 241/1990). Secondo l’attribuzione si distinguono organi primari e secondari. - Inchieste: le inchieste sono ispezioni particolarmente qualificate in ordine all’oggetto dell’acquisizione, che – presentando il carattere dell’accadimento straordinario – comporta che le stesse siano affidate ad uffici particolari costituiti ad hoc, e talvolta estranei all’amministrazione. Le relazioni tra politica e amministrazione sono chiarite dall’art. 17 1° co. l. 241/90 afferma che: “Ove per disposizione espressa di legge o di regolamento sia previsto che per l’adozione di un provvedimento debbano essere preventivamente acquisite le valutazioni tecniche di organi od enti appositi e tali organi ed enti non provvedano o non rappresentino esigenze istruttorie di competenza dell’amministrazione procedente nei termini prefissati dalla disposizione stessa o, in mancanza, entro 90 giorni dal ricevimento della richiesta, il responsabile del procedimento deve chiedere le suddette valutazioni tecniche ad altri organi dell’amministrazione pubblica o ad enti pubblici che siano dotati di qualificazione e capacità tecnica equipollenti, ovvero ad istituti universitari”. In altri termini, nel caso di silenzio significativo, possiamo parlare di fase decisoria tacita, in quanto il procedimento invece di concludersi con un provvedimento espresso, si conclude con un fatto, il silenzio per l’appunto. Efficacia recettizia dei provvedimenti restrittivi: La. 15 della legge 241/90 contempla ancora l’ipotesi degli accordi tra le Amministrazioni pubbliche, che esse possono concludere per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune. controlli interorganici); I controlli esterni sono invece, quelli provenienti da soggetti diversi dall’amministrazione interessata, o perché di altri rami dell’ordinamento o perché collegati all’amministrazione in posizione di indipendenza (c.d. gli atti in cui sussistano vincoli ambientali, paesaggistici o culturali nonché gli atti rilasciati dalle amministrazioni preposte alla difesa nazionale, alla pubblica sicurezza, all’immigrazione, all’asilo, alla cittadinanza, all’amministrazione della giustizia, all’amministrazione delle finanze, ivi compresi gli atti concernenti le reti di acquisizione del gettito, anche derivante dal gioco, nonché di quelli imposti dalla normativa comunitaria. Difficoltà: medio. Impiegati civili dello Stato, l’impiegato è responsabile verso i terzi solo per i danni ad essi arrecati agendo con dolo o colpa grave; in caso di colpa lieve o lievissima risponde soltanto l’Amministrazione: ciò va incontro all’esigenza di garantire all’impiegato una fascia di sicurezza, perché la preoccupazione di dovere rispondere verso i terzi anche di una lieve negligenza potrebbe paralizzare l’attività amministrativa; - d’altro canto, si ritiene che il fatto dannoso non è riferibile all’ Amministrazione se esso deriva da comportamenti posti in essere dolosamente per conseguire un fine illecito ed estraneo ai fini istituzionalmente perseguiti dall’Amministrazione; in questa ipotesi, perciò, responsabile verso i terzi è solo l’impiegato. Contenuto trovato all'interno – Pagina 15La commissione del concorso determinerà in via preliminare i titoli da valutare richiamati ai sensi dell'art . ... riferimento al diritto delle società e delle obbligazioni ) ed elementi di diritto amministrativo ; b ) diritto e pratica ... nell’esercizio di un attività amministrativa, indirizzate a soggetti determinati o determinabili e in grado di apportare una modificazione unilaterale nella sfera giuridica degli stessi. Home / Senza categoria / ordinamento enti locali riassunto per concorsi. La SCIA deve essere presentata prima dell’inizio (o della modifica, sospensione, ripresa, cessazione) dell’attività. Voto: Select rating Give Diritto amministrativo 16 1/5 Give Diritto amministrativo 16 2/5 Give Diritto amministrativo 16 3/5 Give Diritto amministrativo 16 4/5 Give Diritto amministrativo 16 5/5. I mezzi di tutela del diritto di accesso documentale Al soggetto che si è visto rigettare l’istanza d’accesso, la L. 241/1990 mette a disposizione in prima istanza la possibilità di esperire un ricorso giurisdizionale amministrativo e in alternativa ad esso, e in relazione al tipo di atto di cui si è chiesto l’accesso, la possibilità di adire il Difensore civico o la Commissione per l’accesso. Il giudizio, che si svolge con rito camerale, si conclude con una sentenza in forma semplificata che può, pertanto, essere di rigetto del ricorso o di accoglimento dello stesso. Il diritto amministrativo è una delle materie più richieste nell'ambito dei concorsi pubblici Diritto amministrativo per concorsi pdf. La L. 69/2009 ha precisato l’ambito di applicazione della legge sul procedimento amministrativo, riformulando l’art. I REQUISITI INERENTI ALL’AGENTE. Riassunto di Diritto Amministrativo per concorsi pubblici. Ai sensi dell’art. Appena ricevuto, il parere è assunto al procedimento come atto istruttorio. In tal senso il diritto di accesso costituisce un aspetto fondamentale di quel (sempre più) paritario dialogo tra P.A. Diriitto degli enti locali.pdf (154.4 KB, 5888 visualizzazioni) Tag: concorsi, enti locali, materiale, preparare concorsi. Il provvedimento che dispone la pubblica utilità dell’opera può essere emanato fino a quando non è decaduto il vincolo preordinato all’esproprio. In ogni caso una volta scaduto il secondo termine finale l’efficacia del provvedimento non può essere prorogata, in quanto in questo caso per l’eventuale continuazione del rapporto, occorre procedere all’adozione di un nuovo provvedimento, secondo la tecnica della rinnovazione. Essa può essere: - provvedimentale: laddove si definisce con provvedimento; - negoziata: laddove il procedimento non si conclude con un atto unilaterale (il provvedimento), ma con un accordo cioè un atto in tutto o in parte negoziato; - tacita: quando il provvedimento non si conclude con un atto, ma con un fatto, a cui la legge collega la produzione di certi effetti. - Forza giuridica consiste nell’imporre modifiche nella sfera giurdica dei destinatari (autoritarietà), entrambi i provv. Differenze con il risarcimento del danno ingiusto cagionato in conseguenza dell’inosservanza dolosa o colposa del termine di conclusione del procedimento La fattispecie dell’indennizzo da ritardo va nettamente distinta da quella prevista dal comma 1 dell’art. Gli atti non consistenti in manifestazioni di volontà si suddividono in - atti ricognitivi: hanno ad oggetto una manifestazione di conoscenza. Tale diritto può essere esercitato anche al di fuori di un procedimento amministrativo in corso (in tal senso si parla anche di diritto di accesso extraprocedimentale); - Diritto di accesso partecipativo: disciplinato dall’art. B) Il principio dell'adeguamento delle funzioni. Da ciò si evince, che i risultati dell’attività amministrativa discrezionale, a differenza di quella vincolata non possono essere definiti previamente sulla scorta di quanto previsto dalla legge. Si ricordi che l’utilizzo di tali strumenti di tutela, dovrà essere sempre comunicato (da parte dell’autorità adita) ai controinteressati, ossia ai soggetti interessati alla non divulgazione degli atti per motivi di riservatezza, in modo da consentirgli di partecipare al contraddittorio. Riassunto del manuale simone per concorsi pubblici diritto amministrativo oggetto: disciplina giuridica, appartenente alla branca del diritto pubblico, che Usi o La COSTITUZIONE, leggi cost. Il controllo tende ad accertare e garantire che l’attività degli organi dell’amministrazione attiva si svolga secondo regole tecniche prefissate per il perseguimento dei fini assegnati. Home » Info e risorse » Preparazione ai concorsi » Il diritto amministrativo nei concorsi pubblici. Nei differisce in quanto, comporta una indisponibilità temporanea del bene alla quale non corrisponde, pertanto, pro facto un effetto ablativo della titolarità del bene per il destinatario del provvedimento. Di non discriminare la posizione dei soggetti coinvolti dalla sua azione nel perseguimento degli interessi affidati alla sua cura e di non abusare della propria posizione : obbligo di astensione in capo ai pubblici funzionari in caso di conflitto d interessi; PRINCIPIO DI BUON ANDAMENTO: L’amm. Download Full PDF Package. - Vizi di forma - Difetto di motivazione - Inosservanza delle disposizioni relative alla valida costituzione dei collegi - Contenuto illegittimo - Difetto di presupposti legali - Disparità di trattamento ed ingiustizia manifesta - Violazione dei criteri di economicità, efficacia, trasparenza e pubblicità dell’azione amministrativa - Violazione del principio del giusto procedimento Rapporti e conseguenze dei vizi di legittimità L’atto è annullabile ma fino a quando non viene annullato esiste ed è efficace. In tal modo il legislatore ha per la prima volta affermato che, ai fini dell’annullamento, è necessario distinguere tra vizi formali e vizi sostanziali. In senso sostanziale In senso sostanziale, esso significa che ogni provvedimento è espressione di un potere riconosciuto all’Amministrazione da una norma specifica (principio di tipicità e nominatività dei poteri amministrativi). A chi è riconosciuto il diritto di accesso? 11 3° co. l. 241/90 afferma che: “Gli accordi sostitutivi di provvedimenti sono soggetti ai medesimi controlli previsti per quest’ultimi”. Le domande di diritto amministrativo. INTERESSE PROCEDIMENTALE è l’interesse del privato che emerge nel corso di un procedimento ammin. 14‐bis comma 5) il responsabile conclude la conferenza I modi di conclusione sono 2: - conclusione positiva: il responsabile emette una determinazione motivata di conclusione positiva, che sostituisce a ogni effetto tutti gli atti di assenso, comunque denominati, di competenza delle amministrazioni e dei gestori di beni o servizi pubblici interessati, quando: - sono stati acquisiti atti di assenso non condizionati (anche impliciti, a seguito del formarsi del silenzio assenso); - sono stati acquisiti atti di assenso con condizioni e prescrizioni che, ad avviso del responsabile del procedimento, sentiti il privato interessato o le altre amministrazioni, possono essere accolte senza necessità di apportare modifiche sostanziali alla decisione oggetto della conferenza ( art.14‐bis, comma 5); - conclusione negativa: il responsabile emette una determinazione motivata di conclusione negativa della conferenza, che produce l’effetto del rigetto della domanda, quando sono stati acquisiti atti di dissenso che l’amministrazione procedente non ritiene superabili. Nella conferenza semplificata non ci sono riunioni, ma solo l’invio per via telematica delle determinazioni. Contenuto trovato all'interno – Pagina 19Il collaudo può concludersi con l'accettazione piena e incondizionata, nel qual caso l'appaltatore avrà diritto all'intero prezzo pattuito. Spesso, però, a causa dei difetti non essenziali riscontrati nell'opera, il giudizio positivo ... 18); - la S.C.I.A (art. il compito di fissare, per ogni categoria di documenti, anche l’eventuale periodo di tempo per il quale la sottrazione è destinata ad operare. Procedimento amministrativo 2. 15 mi piace. Registrazione La registrazione è un’autorizzazione vincolata, in quanto anche essa è diretta a rimuovere un limite legale che si frappone all’esercizio di un diritto: ciò avviene, però, non a seguito di una valutazione discrezionale, bensì sulla base di un semplice accertamento della sussistenza delle condizioni di legge. Secondo la dottrina prevalente, il c.d. Diritto amministrativo Riassunto elaborato da Christian Prestigiacomo Il diritto amministrativo è l'insieme di norme che disciplinano i rapporti tra le Pubbliche Amministrazioni e tra la Pubblica Amministrazione e i privati. I CONTROLLI SUGLI ATTI AMMINISTRATIVI I controlli sugli atti amministrativi sono finalizzati ad assicurare che gli organi di amministrazione attiva agiscano in modo conforme alla legge e secondo l’effettiva opportunità in relazione al concreto interesse pubblico. Potranno quindi essere penalmente responsabili solo le singole persone preposte agli uffici od organi della P.A. Dal combinato disposto dell’art. 3-97 Cost. Istruttore amministrativo categoria C. Guida completa per la figura di istruttore amministrativo. Al riguardo si ricordi che i beni immobili che non sono in proprietà di alcuno spettano al patrimonio dello Stato. 28 Cost. afferma il dovere dell’amm. 184/20064, “il diritto di accesso si esercita con riferimento ai documenti amministrativi materialmente esistenti al momento della richiesta”, con la conseguenza che “la pubblica amministrazione non è tenuta ad elaborare dati in suo possesso al fine di soddisfare le richieste di accesso”. L’apertura del procedimento può avvenire, a seconda del potere di cui trattasi, a richiesta di parte o ad iniziativa d’ufficio. Benché di seguito, per ragioni didattiche, verranno analizzati tutte e tre le tipologie, va precisato che gli unici controlli che rientrano nella fase di integrativa dell’efficacia del procedimento amministrativo, sono i controlli sugli atti, essendo gli unici ad incidere sull’efficacia del provvedimento amministrativo. È lo studio della P.A. Riassunti di Diritto Amministrativo Capitolo 1 La dimensione ultrastatale del diritto amministrativo 1. Capitolo 4: I principi dell'attività amministrativa Capitolo 5: L'accesso ai documenti della pubblica amministrazione Capitolo 6: Atti amministrativi Capitolo 7: I provvedimenti amministrativi Capitolo 8: L'efficacia e l'esecuzione dei provvedimenti Capitolo 9: La patologia degli atti amministrativi Capitolo 10: Il procedimento amministrativo: disciplina e struttura Capitolo 11: La fase di iniziativa Capitolo 12: La fase istruttoria Capitolo 13: La fase consultiva Capitolo 14: La fase decisoria Capitolo 15: La fase integrativa dell’efficacia Capitolo 16: I beni pubblici Capitolo 17: La responsabilità degli impiegati pubblici Capitolo 18: La responsabilità della P.A. FINALITÀ DELLA FASE ISTRUTTORIA Le attività della fase istruttoria, che a seguito della L. 241/1990, si sono arricchite di una più incisa partecipazione dei privati (principio del giusto procedimento) tendono alla: - acquisizione dei fatti, ossia: le condizioni di ammissibilità (posizione legittimante, interesse a ricorrere); i requisiti di legittimazione (cittadinanza, titoli di studio); le circostanze di fatto (rilevabili con ispezioni, inchieste, etc. 5.2. potere di differimento. É necessaria, in altri termini, la riferibilità del fatto all’amministrazione; l’attività del dipendente può essere riferita all’amministrazione solo in quanto si possa considerare come esplicazione dell’attività dell’ente e sia rivolta al conseguimento dei fini istituzionali, nell’ambito delle attribuzioni dell’ufficio o del servizio al quale il dipendente è addetto. valuta comparativamente gli interessi motivando le ragioni per le quali ha preferito soddisfare un interesse in luogo di un altro; - dispositivo: che è la parte precettiva dell’atto e costituisce la dichiarazione di volontà vera e propria; - luogo e data di emanazione; - sottoscrizione : cioè la firma dell’autorità che emana l’atto o di quella delegata.

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